鄭州市滎陽市“四個明確”實行職能部門職責下放鄉鎮和街道準入制度
發布日期:2020-03-25 10:12 信息來源:中共河南省委機構編制委員會辦公室 訪問量:

為加快鄉鎮和街道職能轉變,進一步理順條塊關系,減輕鄉鎮和街道行政負擔,滎陽市印發了《滎陽市市直職能部門職責下放鄉鎮和街道準入制度(試行)》,為實現基層治理體系和治理能力現代化提供制度保障。

一是明確下放依據。除法律、法規、規章和中央、省、鄭州市規范性文件要求下放到鄉鎮和街道的職責事項,經市委、市政府研究決定下放到鄉鎮和街道的職責事項以及其他確需下放到鄉鎮和街道的職責事項外,市直職能部門不得隨意將職責事項下放到鄉鎮和街道。確有需要下放鄉鎮和街道承擔的職責事項,必須經市委、市政府研究確定。

二是明確準入原則。堅持依法依規、依程序審核、權責利統一原則,涉及鄉鎮和街道新增、調整的職責事項,市直職能部門不得直接下放或下派;市直職能部門提出的下放到鄉鎮和街道的職責事項,需嚴格按照相應程序逐級審核;對于經審核準入的職責事項,同步落實好編制、人員、經費等相關保障措施,確保人、財、物與職責事項對等下放。

三是明確準入機制。建立滎陽市鄉鎮和街道職責準入工作聯席會議,統籌協調全市鄉鎮和街道職責準入工作。聯席會議下設辦公室,辦公室設在編辦,組織、督查、人社、財政、司法以及政務服務和大數據管理等部門為聯席會議成員單位。

四是明確準入程序。按照事先溝通、提出申請、組織審核、準入調整四步程序,市直職能部門作為申請主體,應主動與聯席會議辦公室、鄉鎮(街道)進行溝通,就職責下放事項提出申請;市聯席會議按規定進行審核,提出審核意見,報市委、市政府審定;對研究同意下放鄉鎮和街道的職責事項,實行動態調整;對下放后調整或無法履行的職責事項,及時調整或取消。


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