鄭州市“三步走”強力推進經營類事業單位改革工作
發布日期:2020-06-01 15:59 信息來源:中共河南省委機構編制委員會辦公室 訪問量:

今年是經營類事業單位改革收官之年,鄭州市委、市政府高度重視此項改革工作,在改革前做好調研、摸清家底,改革中凝聚合力、統籌推進,通過召開座談會、專題會、動員大會等方式,全力推進改革,確保改革任務落實落地。

一、吃透改革政策,摸清底數,夯實改革基礎。經營類事業單位改革政策性強、情況復雜,全市剩余的經營類事業單位大多是資產規模大、遺留問題多、人員結構復雜的“硬骨頭”。為圓滿完成改革任務,該辦從2019年底就對涉改單位逐一進行了實地調研,摸清了改革家底和改革重點、難點問題,并形成專題報告向市委主要領導做了匯報,爭取市委領導的重視與支持。

二、注重頂層設計,協調聯動,凝聚改革合力。4月中旬,鄭州市委編委會聽取了改革情況的匯報,4月底,市委常委會研究并印發了《鄭州市從事生產經營活動事業單位改革實施方案》,市事改工作領導小組先后三次召開專題會議,對改革有關配套政策和具體事項進行了研究部署。為進一步形成改革合力,該辦積極協調財政、人社、資源規劃、機關事務管理等部門,依據中央、省委改革政策,結合鄭州實際出臺了《鄭州市從事生產經營活動事業單位改革中關于國有資產管理和財稅支持的意見》、《鄭州市從事生產經營活動事業單位改革人員安置和社會保障問題的有關意見》、《鄭州市從事生產經營活動事業單位改革資產管理和業務保障工作方案》等國有資產管理、財稅支持和人員安置、社保政策銜接配套政策,為實施改革奠定了堅實的政策制度保障。

三、明確改革思路,科學謀劃,強力推進改革。一是結合實際、分類實施,對11家經營狀況較好或具有一定發展潛力的單位實施轉企改制;對9家人員資產規模較小或無固定資產,轉制后難以正常運轉的,撤銷事業單位建制,人員分流安置到本系統其他事業單位;對4家具有公益職能且不再從事經營活動的,剝離生產經營職能后轉為公益性服務機構。二是先轉變身份、后轉化職能,對轉制單位采取先轉企、后改制的原則,分步深化改革,助力涉改單位“輕裝上陣”,真正做到“扶上馬送一程”。三是在改革實施中采取倒排工期、壓實責任的方式統籌推進,以為進度預排工期,確保全市8月底圓滿完成改革任務。


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